紹興市柯橋區(qū)限額以下公共資源交易檔案管理規(guī)定
第二條 限額以下公共資源交易檔案應(yīng)包括限額范圍內(nèi)工程建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易活動中直接形成的具有保存價值的各種業(yè)務(wù)資料。
第三條 限額以下公共資源交易檔案資料應(yīng)由限額交易中心負責(zé)收集、整理。委托招標代理機構(gòu)的,可由招標代理機構(gòu)負責(zé)收集、整理,但限額交易中心必須進行審核把關(guān)。檔案資料應(yīng)一式多份,確保限額交易中心一份,招標人一份,招標代理一份。
第四條 投訴或舉報處理,投標人、評標專家、中介機構(gòu)不良行為的檔案資料由監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)收集、整理。其中投訴或舉報處理資料應(yīng)一式二份,一份由監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組保存和管理,另一份由限額交易中心歸入相關(guān)交易項目資料。
第五條 簽訂書面合同、結(jié)算審計報告完成后7個工作日內(nèi),招標人應(yīng)及時將合同、審計報告報送限額交易中心。
第六條 限額交易中心應(yīng)落實專人按電子監(jiān)察系統(tǒng)的要求,及時將檔案資料原件掃描上傳。掃描時要保證文件的完整、清晰,設(shè)置的電子文件名要能直觀準確反映文件的內(nèi)容。
第七條 歸檔資料的完整性、準確性和系統(tǒng)性由限額交易中心負責(zé)。資料的書寫須工整清晰,不得使用易褪色、易變質(zhì)的書寫材料。歸檔所需的一般內(nèi)容及順序詳見附件。
第八條 各單位應(yīng)落實檔案裝訂、保管和日常管理的責(zé)任科室、責(zé)任人員和分管領(lǐng)導(dǎo)。制訂完善檔案管理制度。落實辦公設(shè)備和固定的檔案室。
第九條 限額交易中心應(yīng)及時做好檔案原始資料的移交工作。移交時雙方須做好交接工作,填寫移交清單一式二份并簽字確認。
第十條 責(zé)任科室在歸檔時,應(yīng)編制目錄、頁碼,并按規(guī)定順序裝訂成冊。要編制必要的檢索工具方便查找。
第十一條 責(zé)任科室應(yīng)加強檔案保管工作,堅持“以防為主,防治結(jié)合”的原則,采取切實措施做好“九防”工作(防盜、防火、防水、防塵、防濕、防霉、防毀、防蟲、防磁)。非檔案工作人員未經(jīng)批準,不得進入檔案室。
第十二條 查閱已經(jīng)歸檔的資料,需嚴格履行審批、登記手續(xù)。查閱檔案統(tǒng)一向責(zé)任科室提出申請(外單位查閱須憑介紹信),報分管領(lǐng)導(dǎo)批準后才可查閱;需對檔案原件進行摘抄和復(fù)印的,必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準。
第十三條 查閱人須愛護檔案,不得圈劃、涂改、增刪、替換、剪裁、折疊、損壞、丟失等。查閱時,責(zé)任人員須全程陪同,防止檔案損壞、散失和泄密。
第十四條 檔案原則上不得出借,特殊情況下經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準借出的檔案,責(zé)任人員應(yīng)負責(zé)借閱人限期歸還。借閱人需負檔案管理和安全保密責(zé)任。
第十五條 在加強招投標紙質(zhì)文檔管理的基礎(chǔ)上,鼓勵開展電子文檔管理。電子檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案一同歸檔,其保管、使用和銷毀參照紙質(zhì)文件的管理。
第十六條 相關(guān)工作人員在資料歸檔前后都必須嚴格執(zhí)行有關(guān)資料的保密紀律。對違法本規(guī)定,影響工作的,責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴重的,給予相關(guān)責(zé)任人員行政處分。
第十七條 招標人、招標代理機構(gòu)的資料歸檔工作由招標人、招標代理機構(gòu)按本規(guī)定要求自行負責(zé),并應(yīng)切實遵守相關(guān)的保管、保密規(guī)定。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
附件:
一、建設(shè)工程公開招標檔案內(nèi)容及裝訂順序
序號 | 資料名稱 | 狀況 | 序號 | 資料名稱 | 狀況 |
1 |
限額以下項目招標采購申請表 |
√ |
17 |
限額以下項目開標會議簽到表 |
√ |
2 |
項目批文 |
√ |
18 |
限額以下項目投標人資格現(xiàn)場審查記錄表 |
√ |
3 |
招標代理合同 |
|
19 |
限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等) |
√ |
4 |
國有土地使用批準 |
|
20 |
公示 |
√ |
5 |
圖紙審查報告 |
|
21 |
中標通知書 |
√ |
6 |
建設(shè)用地規(guī)劃許可 |
|
22 |
投標人授權(quán)委托書 |
|
7 |
建設(shè)工程規(guī)劃許可 |
|
23 |
投標人投標文件 |
√ |
8 |
招標公告 |
√ |
24 |
限額以下項目合同備案表 |
√ |
9 |
招標文件 |
√ |
25 |
合同(包括廉政合同、安全合同) |
√ |
10 |
標底(20萬元以上須編標底,50萬元以上須一編一審) |
√ |
26 |
限額以下項目招標采購備案表 |
√ |
11 |
限額以下項目現(xiàn)場報名情況登記表 |
√ |
27 |
其他需要存檔的資料 |
|
12 |
限額以下項目投標人資格審查備案表 |
√ |
|
|
|
13 |
限額以下項目現(xiàn)場抽簽情況記錄表 |
√ |
|
|
|
14 |
正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表 |
√ |
|
|
|
15 |
投標提問書及答疑紀要 |
|
|
|
|
16 |
限額以下項目投標標函簽收表 |
√ |
|
|
|
注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產(chǎn)生,也必須提供;
二、建設(shè)工程邀請招標檔案內(nèi)容及裝訂順序
序號 |
資料名稱 |
狀況 | 序號 | 資料名稱 | 狀況 |
1 |
限額以下項目招標采購申請表 |
√ |
17 |
公示 |
√ |
2 |
項目批文 |
√ |
18 |
中標通知書 |
√ |
3 |
非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件) |
√ |
19 |
投標人授權(quán)委托書 |
|
4 |
招標代理合同 |
|
20 |
投標人投標文件 |
√ |
5 |
國有土地使用批準 |
|
21 |
限額以下項目合同備案表 |
√ |
6 |
圖紙審查報告 |
|
22 |
合同(包括廉政合同、安全合同) |
√ |
7 |
建設(shè)用地規(guī)劃許可 |
|
23 |
限額以下項目招標采購備案表 |
√ |
8 |
建設(shè)工程規(guī)劃許可 |
|
24 |
其他需要存檔的資料 |
|
9 |
投標邀請書 |
√ |
|
|
|
10 |
招標文件 |
√ |
|
|
|
11 |
正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表 |
√ |
|
|
|
12 |
投標提問書及答疑紀要 |
|
|
|
|
13 |
限額以下項目投標標函簽收表 |
√ |
|
|
|
14 |
限額以下項目開標會議簽到表 |
√ |
|
|
|
15 |
限額以下項目投標人資格現(xiàn)場審查記錄表 |
√ |
|
|
|
16 |
限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等) |
√ |
|
|
|
注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產(chǎn)生,也必須提供;
三、建設(shè)工程直接發(fā)包檔案內(nèi)容及裝訂順序
序號 | 資料名稱 | 狀況 | 序號 | 資料名稱 | 狀況 |
1 |
限額以下項目招標采購申請表 |
√ |
17 |
其他需要存檔的資料 |
|
2 |
項目批文 |
√ |
|
|
|
3 |
非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件) |
√ |
|
|
|
4 |
國有土地使用批準 |
|
|
|
|
5 |
圖紙審查報告 |
|
|
|
|
6 |
建設(shè)用地規(guī)劃許可 |
|
|
|
|
7 |
建設(shè)工程規(guī)劃許可 |
|
|
|
|
8 |
標底(20萬元以上須編標底,50萬元以上須一編一審) |
√ |
|
|
|
9 |
施工單位營業(yè)執(zhí)照 |
√ |
|
|
|
10 |
施工單位資質(zhì)證書 |
√ |
|
|
|
11 |
施工單位安全生產(chǎn)許可證 |
√ |
|
|
|
12 |
項目經(jīng)理資質(zhì)證書 |
|
|
|
|
13 |
項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證 |
|
|
|
|
14 |
限額以下項目合同備案表 |
√ |
|
|
|
15 |
合同(包括廉政合同、安全合同) |
√ |
|
|
|
16 |
限額以下項目招標采購備案表 |
√ |
|
|
|
注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產(chǎn)生,也必須提供;
四、政府采購公開招標檔案內(nèi)容及裝訂順序
序號
資料名稱
狀況
序號
資料名稱
狀況
1
限額以下項目招標采購申請表
√
17
投標人授權(quán)委托書
2
業(yè)主上限價
√
18
投標人投標文件
√
3
招標代理合同
19
限額以下項目合同備案表
√
4
招標公告
√
20
合同(包括廉政合同、安全合同)
√
5
招標文件
√
21
限額以下項目招標采購備案表
√
6
限額以下項目現(xiàn)場報名情況登記表
√
22
其他需要存檔的資料
7
限額以下項目投標人資格審查備案表
√
8
限額以下項目現(xiàn)場抽簽情況記錄表
√
9
正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表
√
10
投標提問書及答疑紀要
11
限額以下項目投標標函簽收表
√
12
限額以下項目開標會議簽到表
√
13
限額以下項目投標人資格現(xiàn)場審查記錄表
√
14
限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)
√
15
公示
√
16
中標通知書
√
注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產(chǎn)生,也必須提供;
五、政府采購邀請招標檔案內(nèi)容及裝訂順序
√
非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件)
限額以下項目開標評標計分匯總表(包括專家評審等)
序號
資料名稱
狀況
序號
資料名稱
狀況
1
限額以下項目招標采購申請表
17
限額以下項目合同備案表
√
2
業(yè)主上限價
√
18
合同(包括廉政合同、安全合同)
√
3
√
19
限額以下項目招標采購備案表
√
4
招標代理合同
20
其他需要存檔的資料
5
投標邀請書
√
6
招標文件
√
7
正式投標人情況匯總及購買招標文件記錄表
√
8
投標提問書及答疑紀要
9
限額以下項目投標標函簽收表
√
10
限額以下項目開標會議簽到表
√
11
限額以下項目投標人資格現(xiàn)場審查記錄表
√
12
√
13
公示
√
14
中標通知書
√
15
投標人授權(quán)委托書
16
投標人投標文件
√
注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產(chǎn)生,也必須提供;
六、政府采購競爭性談判檔案內(nèi)容及裝訂順序
序號 |
資料名稱 |
狀況 | 序號 | 資料名稱 | 狀況 |
1 |
限額以下項目招標采購申請表 |
√ |
|
|
|
2 |
業(yè)主上限價 |
√ |
|
|
|
3 |
非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件) |
√ |
|
|
|
4 |
招標代理合同 |
|
|
|
|
5 |
談判小組名單 |
√ |
|
|
|
6 |
談判文件 |
√ |
|
|
|
7 |
正式投標人情況匯總及購買談判文件記錄表 |
√ |
|
|
|
8 |
談判文件的澄清或修改 |
|
|
|
|
9 |
評審報告 |
√ |
|
|
|
10 |
投標文件及最終報價單 |
√ |
|
|
|
11 |
成交確認書 |
√ |
|
|
|
12 |
限額以下項目合同備案表 |
√ |
|
|
|
13 |
合同(包括廉政合同、安全合同) |
√ |
|
|
|
14 |
限額以下項目招標采購備案表 |
√ |
|
|
|
15 |
其他需要存檔的資料 |
|
|
|
|
注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產(chǎn)生,也必須提供;
七、政府采購詢價檔案內(nèi)容及裝訂順序
序號 |
資料名稱 |
狀況 | 序號 | 資料名稱 | 狀況 |
1 |
限額以下項目招標采購申請表 |
√ |
|
|
|
2 |
業(yè)主上限價 |
√ |
|
|
|
3 |
非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件) |
√ |
|
|
|
4 |
招標代理合同 |
|
|
|
|
5 |
詢價小組名單 |
√ |
|
|
|
6 |
詢價通知書 |
√ |
|
|
|
7 |
正式投標人情況匯總及詢價通知書發(fā)放記錄表 |
√ |
|
|
|
8 |
詢價通知書的澄清或修改 |
|
|
|
|
9 |
評審報告 |
√ |
|
|
|
10 |
投標報價文件 |
√ |
|
|
|
11 |
成交確認書 |
√ |
|
|
|
12 |
限額以下項目合同備案表 |
√ |
|
|
|
13 |
合同(包括廉政合同、安全合同) |
√ |
|
|
|
14 |
限額以下項目招標采購備案表 |
√ |
|
|
|
15 |
其他需要存檔的資料 |
|
|
|
|
注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產(chǎn)生,也必須提供;
八、政府采購單一來源檔案內(nèi)容及裝訂順序
序號 |
資料名稱 |
狀況 | 序號 | 資料名稱 | 狀況 |
1 |
限額以下項目招標采購申請表 |
√ |
|
|
|
2 |
業(yè)主上限價 |
√ |
|
|
|
3 |
非公開招標批準手續(xù)(黨(工)委、政府會議紀要或文件) |
√ |
|
|
|
4 |
協(xié)商情況記錄 |
√ |
|
|
|
5 |
成交確認書 |
√ |
|
|
|
6 |
限額以下項目合同備案表 |
√ |
|
|
|
7 |
合同(包括廉政合同、安全合同) |
√ |
|
|
|
8 |
限額以下項目招標采購備案表 |
√ |
|
|
|
9 |
其他需要存檔的資料 |
|
|
|
|
注:1、狀況欄打“√”表示該資料必須提供,空缺表示該項資料如果產(chǎn)生,也必須提供;
九、產(chǎn)權(quán)交易公開競價檔案內(nèi)容及裝訂順序
序號 | 資料名稱 | 狀況 | 序號 | 資料名稱 | 狀況 |
1 |
限額以下產(chǎn)權(quán)交易申請表 |
√ |
|
|
|
2 |
標的物的相關(guān)權(quán)證 |
√ |
|
|
|
3 |
準予產(chǎn)權(quán)出讓的有關(guān)文件和證明 |
√ |
|
|
|
4 |
資產(chǎn)評估報告 |
√ |
|
|
|
5 |
拍賣代理合同 |
|
|
|
|
6 |
拍賣(招標、掛牌)出讓文件 |
√ |
|
|
|
7 |
參加拍賣(招標、掛牌)報名名單 |
√ |
|
|
|
8 |
成交確認書 |
√ |
|
|
|
9 |
拍賣(招標、掛牌)報告 |
√ |
|
|
|
10 |
產(chǎn)權(quán)交易合同(包括廉政合同、安全合同) |
√ |
|
|
|
11 |
其他需要存檔的資料 |
|
|
|
|